五十四平民与贵族的斗争

公元前462年，平民保民官特兰提留提议编纂成文法典。

贵族起初表示反对，后来同意成立一个十人委员会成员街贵族，并赋予广泛权力。

公元前452至前451年，以阿皮乌克劳迪为首的委员会编成时表，条文捐在十块铜牌纸上，公布于罗马广场，平民不满其内容。

公元前450年改组十人委员会，贵族和平民各占一半，他们在十表之外又增编两表，因全部条文捐于十二块铜牌之上，故得名十二铜表法。

这是罗马的第一部成文法，原文并未保存下来，其主要内容散见于古典作家的著作中。

总的来看，它只是把传统的习惯法加以整理和记录，并没有给平民带来多少好处。

法典明确规定维护私有制度和债权者的利益。

例如死者的财产需按其遗嘱处理，如果没有遗嘱，也没有继承人，尤其最近父系亲属继承，若无父系近亲，可由同事、族成员继承。

第五表这反映了氏族制的残疾。

倘仍无力偿还，债权人可将债务人交付法庭判决，直到给债务人带上族家手铐，甚至杀死或卖为奴隶。

第三表第八表法典保有以牙还牙的原始性，比如凡故意伤人肢体而又未能得到调解时，则伤人者也应受到同样的伤害。

不过如有人打断自由人的骨头，他需偿付300阿司罚金。

如被打断骨头的是奴隶，罚金可以减半。

第八表这里对奴隶和自由人做了法律上的区别，还有禁止平民和贵族通婚的规定。

第十一表十二铜镖法的本质是保护贵族、奴隶主阶级利益的，但法典的编纂依然是平民的一个胜利。

事实上，十二通标法是罗马共和时期唯一的一部成文法典，它支配了一个很长的时期，保民官是要由平民选举产生的。

因此，除了原有的库里亚大会和百人队大会以外，从公元前493年起，罗马又出现了一个纯粹由平民参加的平民大会。

这平民大会是按照罗马的地方行政系统、地区部落组织起来的，所以也叫做部落大会，因译为特里部大会。

平民大会的职能起初只限于选举保民官以及其他可以由平民担任的行政官员负责审理伤害保民官的条件，并经过执政官向百人队大会提出请愿书。

平民大会系由保民官负责召开，他的决议案就叫做平民决议。

原先这种平民决议只是作为一种舆情的反应，并无法律效力。

但到后来，由于平民的力量日益增强，平民大会的权力越来越大，平民决议的分量也就越来越重了。

公元前448年，也就是在制定十二铜标法以后的第三年，当执政官。

瓦勒里奥和赫拉提乌斯当政时，罗马制定了瓦勒里奥赫拉提乌斯法安规定，此后平民决议具有法律效力，对全体罗马人包括贵族一概适用，于是贵族也不得不来参加这个以前只有平民才参加的部落大会，而部落大会就开始具有公民大会的性质了。

在这以后，尽管库里亚大会、百人队大会与部落大会同时并存，但部落大会权力日中，他成了罗马最重要的立法机关。

公元前445年，罗马制定了法案，允许平民得与贵族通婚，破除了婚姻方面的阶级界限。

此年，罗马又设立了一种军事保命官的职位，规定军事保命官享有执政官的权利，并可由平民担任，首次打破了过去那种关于平民不得当选为高级行政官的禁令。

公元前40集，平民经过前一段斗争，虽然取得一些胜利，关于通婚权和担任高级官职权利都是对平民上层有利，但与平民下层密切相关的土地和债务问题并未解决。

从公元前376年开始，平民和贵族展开了十年的激烈斗争，终于迫使贵族作出让步。

在公元前360年通过了著名的李希尼和随克斯都法案。

公元前376年，盖约里西尼和卢西乌随克斯都担任保民官，他们提出涉及土地、债务和政权三个问题的新法案。

同年法案通过，李希尼随克斯都法的通过具有重要意义。

平民首次正式获得分配工地的权利，债务问题也暂时得到有利于平民的解决。

分享执政官权利是上层平民得以晋升于最高权势者的行列。

这些措施进一步调整了平民和贵族的关系，罗马人民的范围扩大了，罗马城市公社的基础和新兴的罗马奴隶主阶级的统治也有所加强，这一切都对罗马成功的对外扩张给予有力的推动。

随着平民开始担当执政官，公元前4世纪中期起，其他若干高级官职平民也大都有权担任。

比如约自公元前356年，平民可任独才官，公元前351年可任监察官，公元前337年可任大法官。

另外，管理罗马市政的市政司、管理财务的财政司均由公民大会选出，也都有平民任职。

公元前326年，比特留法通过它规定，禁止将负债的罗马公民变成奴隶。

罗马历史家李维把这件事看作是平民获得自由的开端，废除债务奴隶制，表明此后罗马取得奴隶的来源只有非罗马人之意图了。

公元前287年，平民和贵族斗争又负激化，平民撤离到地波河右岸的亚尼库鲁山丘，独裁官坤图霍登西乌颁布法令，公民大会上的平民决议可不必经过元老院的赞同而生效，以及罗马公民皆需遵守，贵族亦不得例外。

事实上，部落大会及公民大会早已有贵族参加，这样部落大会便成为名副其实的公民大会了。

通常认为，共和国早期罗马平民和贵族的斗争至此告一段落。

罗马共和国早期平民反对贵族斗争的结果虽然并没有产生雅典式的民主政治，但其对罗马历史的发展仍产生了深远的影响。

在政治法律上，全体平民征得了与贵族享受平等权利，他们有权担任国家公职和参加特里布斯大会，在法理上成了共和国的主人。

平民组织得到社会的承认，平民和贵族通婚的合法化，使平民取得和贵族平等的社会地位，平民的经济地位也有改善，这就使得罗马公民内部关系得到调整，扩大了共和国的社会基础，特别是废除债务奴役制，划清了自由民和奴隶之间的界限，开创了罗马奴隶主不再奴役本国公民，而是外籍奴隶的道路。

后来随着奴隶制的进一步发展，罗马公民内部矛盾逐渐让位于奴隶主和奴隶阶级之间的对立，使罗马发展成为一个典型的奴隶制成邦国家。