第33章 这个责任谁来担？

半个时辰之后，冯去疾、蒙毅、冯劫三人先后抵达了咸阳宫。

嬴政已经坐在案后等着了。

他的面前摊着李斯送过来的那卷合总竹简。

“都坐。”

嬴政抬手示意。

几人各自落座。

嬴政看了李斯一眼：“李斯，你把情况说说。”

李斯站起身来，把竹简上的清算结果从头到尾说了一遍。

他没有提到赵辰的名字，只说这是“经过详细清算得出的结论”。

种地人口、粮食产量、徭役规模、驻军消耗、转运损耗，还有最后那个粮食缺口。

一年一亿一千万石。

冯去疾听着听着，眉头皱了起来。

他是右丞相，主管政务，对这些数字并不陌生。

但当他听到粮食缺口达到一亿一千万石的时候，他的眉头皱得更紧了。

“一亿一千万石？”

冯去疾的声音里带着明显的不敢相信。

“这个数字是清算多少遍得出来的？”

“三遍。”李斯回答。

“每一遍都交汇核对了原初账目。账目取自各郡县上报的户籍记录、治粟内史的赋税账册、少府的粮仓存底、各军的粮草调拨记录。”

“清算人手由各府的吏员组成，共计三十余人，耗时三天。”

冯去疾不说话了。

李斯说的这些账目来路和清算之法，无可挑剔。

也就是说，这个一亿一千万石的缺口是真实的。

冯去疾深吸了一口气。

他当丞相这么多年，对粮食问题一直有所关注，但他从来没有做过这样通盘的清算。

现在数目摆在面前，他不得不面对一个事实，大秦的粮食确实撑不住了。

蒙毅的表情比冯去疾更加凝重。

他对北境的情况比在座的任何人都更清楚。

北境三十万驻军每天的粮草消耗是一个巨大的数字。

从关东调运粮食到上郡，路上转运的损耗也是实打实的。

他以前也隐隐觉得粮食有问题，但他从来没有把这个问题的严重性推算到这个程度。

冯去疾开口了。

“陛下，如果粮食缺口确实如此严重，那必须立刻采取措施。”

“臣以为，适当减少徭役征发的规模

，让一部分壮劳力回乡种地。”

“还有。”

嬴政打断了他。

“李斯，你把对策也说说。”

李斯点了点头，然后把赵辰提出的那套北境和南越的变动之策又说了一遍。

这一次他说得比刚才更详细。

北境的斥候部署、人力暗线、烽燧修缮。

南越的以越制越、离间瓦解、斩首夺帅。

冯去疾听完，沉默了好一会儿。

他是管过实务的人，他知道李斯说的这些东西意味着什么。

这意味着大秦对北境和南越的方略要做一个大的变动。

以前是正面硬碰硬。

北境三十万大军盯着匈奴，南越五十万大军平推百越。

以后是北境靠敌情和游兵重点防守，南越靠离间和以战养战的计策逐步蚕食。

这个变动的方向对不对？

对。

但冯去疾在意的是另一个问题。

“李丞相，这些方略是什么人提出来的？”

冯去疾的目光落在李斯身上。

李斯没有看他，也没有回答。

冯去疾又看向嬴政。

嬴政的表情没有任何变化。

“你不用管是谁提出来的。”

嬴政的声音不高，但语气很确定。

“你觉得是否可行啊？”

冯去疾没有再问。

但他心里的疑惑并没有消除。

李斯刚才说的那些方略，常设斥候、人力暗线、烽燧暗号、以越制越等路子与传统的秦军作战方式完全不同。

那不是朝堂上任何一个老臣能提出来的东西。

冯去疾在脑海里把朝中的谋臣和将领过了一遍。

蒙毅心里的震动不比冯去疾小。

他哥哥蒙恬在北境和匈奴打了那么多年，从来没有提出过这么成套的办法。

蒙恬是良将，但他更多的是在临阵指挥。

如何布阵、如何用弩、如何利用地形。

而不是在庙算和敌情刺探上。

李斯说的这套东西，是站在一个全新的高度上重新审视整个北方防线的道理。

蒙毅想到了一件事。

“陛下，北境这套部署如果要推行，需要蒙恬那边全力配合。”

“臣建议立

刻派人北上，将部署详细告知蒙恬，让他根据前线的实际情况进行变动。”

嬴政点了点头。

“这件事情你去办。”

“臣领旨。”

冯劫此时也开口了。

他继续刚才冯去疾提出的问题。

“陛下，刚才李丞相说了三个方向。”

“压缩徭役、北境斥候、南越变动。”

“这三个方向的共同问题是难处都非常大。”

“压缩徭役涉及几十个郡县，北境斥候部署涉及蒙恬将军麾下三十万人的通盘变动，南越变动涉及五十万驻军的作战方式改变。”

“这三件事，每一件单独拎出来都是伤筋动骨的大事。”

冯劫的语气越来越严肃。

“如果三个方向同时全面推开，臣说实话，朝廷没有这个能力。”

冯劫说完，宫殿里的气氛有些凝重。

冯去疾和蒙毅都没有说话。

因为冯劫说的是事实。

三个人都是管过实务的。

他们知道一项政令从咸阳发出到各郡执行，中间的损耗有多大。

一道诏书下去，十件事情能落到实处五件就算不错了。

如果同时发三道诏书、推三件大事，中间的乱象是可以预见的。

嬴政看着冯劫。

“按你的意思，应该怎么推。”

冯劫整理了一下思路。

“陛下，臣的意思是分先后。先推一件事，把它推稳了，再推下一件。”

“那先推哪一件？”

“压缩徭役。”

冯劫的回答很干脆。

“压缩徭役见效最快，直接关系到粮食产量。”

“明年秋天就能看到结果。”

蒙毅立刻摇头。

“冯大夫，徭役不是说压就能压的。”

“别的不说，长城沿线的民夫现在有二十一万，分布在上郡、北地、陇西、九原、云中。”

“这些人是按工时调配的，哪个地段冬天之前必须合拢，哪个地段明年开春之前必须完工，都是算好的。”

“你压掉两成，有些地段的城墙就合不拢。”

“城墙合不拢，冬天匈奴骑兵就能顺着口子摸进来。”

“这个责任谁来担？”

冯去疾看着蒙毅。