五十七罗马的政治、军事政策

在奴隶制社会中，一方面是奴隶主贵族要掠夺更多的土地和奴隶，一方面是那些在本国被剥夺了土地的平民，讲另辟生活之源，这两种设立汇合起来，便构成罗马要求向外扩张的动因。

就罗马的奴隶主贵族看来，武力扩张是获得新土地的手段，而新土地的获得，其中也有一部分是落到罗马平民手里。

因此在某种程度上，罗马的贵族就容易驱使平民从军，利用他们充当武力扩张的工具。

罗马在其发展的初期，在历次的对外战争中往往是起初失利，而最后则转败为胜，征服了他的敌人。

这里面的原因是值得我们深思的。

我们在前面曾经说过，由于两百多年来平民与贵族斗争的结果，罗马成年的男性公民得以普遍享有政治权利。

因此罗马立国的基础比较坚固，政治体制比较完备。

而罗马人又富于爱国心，人人争先为国效力。

这是罗马之所以能够历经严重考验而屹立不倒的根本原因。

但除此以外，还有两个因素也很重要，那便是罗马有比较稳固的经济结构和比较优良的军事组织。

罗马的经济生活系农业为主，尽管战争在进行，一般的经济生活并不立即受到严重威胁，所以能够持久作战。

再者，罗马玉兵于农，他的军队绝大部分系由农民所组成，这种征自民间的军队具有高度自发的纪律性和坚韧不拔的战斗精神，那和驱使雇佣军作战是完全不同的。

有了这些优点，所以罗马在对外战争中常能克服千难万险，得到最后的胜利。

罗马法律规定罗马公民都有服兵役的义务，男子年满17岁，即当从军45岁时免而遇有紧急情况，未达兵役年龄的少年和超过兵役年龄的老者也都要应征入伍。

罗马国家恍如一座庞大的战争机器，他做到了全民皆兵。

罗马的军事组织是以军为单位，每一个军下面辖30个连队，每一个连队辖两个百人队，一个军的兵力约为4500人至6000人不等，其中有骑兵、仲凯兵、清凯兵适当搭配。

起初罗马有由本邦公民所组成的四个军，另外辅以由盟邦所提供的四个军合计约得4万人，极至统一义大利半岛时，他的军队人数便增加到8万左右。

罗马的每一个军都能单独作战，可以按照战士的需要随时征集调动。

所以罗马虽然有时遇到惨败，国内却保持着充分的后备兵力，能继续作战到底。

罗马的士兵大都是身披重铠，手执盾牌和长矛，腰挂短剑。

罗马人在战术上也有革新，军队在作战时大抵是列为三线，最初是由年轻力壮的兵丁向敌阵投掷标枪，打乱敌人的行列，即新兵冲锋，而把久经战阵的士兵列在第三线，以备和敌人做最后的决战。

罗马的军事纪律非常严峻，军令如山，绝无宽频。

在战场上以及在行军途中统帅的命令高于一切，下级对上级必须绝对服从。

军人即使犯了很小的过失，也会受到鞭笞，甚至被处死。

如有哪个部队连阵脱逃或作战，吴勇则执行十一抽杀之行，那就是不分青红皂白，使那个部队的官兵全体出列一次点名，抽出其中十分之一的人来杀以示众。

当年罗马军队中就是用这种残酷的刑法，使官兵们互相监督，以维持高昂的士气。

罗马的奴隶主贵族筹上武功，他们为德胜归来的将领举行盛大的凯旋式，论功行赏，而败军之将则无言苟活，往往羞愧自裁。

罗马队被征服地区的居民是采用分而治之的办法去击迷同化。

在通常情况下，罗马人让被征服的各部族保留其原有土地的大部分，继续维持其原有的社会组织和宗教信仰，但却强迫他们必须在军事上、政治上、对外关系上受罗马领导。

那些被征服的地区，有的被收为罗马的直辖殖民地，有的被列为附庸，有的则仅仅和罗马保持着同盟的关系。

由于所处的地位不同，各地居民所享有的政治权利也就不一样，因此他们互相间各有彼此，互相猜忌，而不能形成一个统一的力量来反抗罗马。

罗马人就是用这种较快、狠毒的手段来控制整个义大利半岛。

但在某些地区被没收的土地则高达原土地面积的二分之一甚至三分之二。

这些被没收的土地或者是由罗马的大贵族据为己有，用奴隶去耕种或者分配给罗马的平民，由他们在那边屯垦。

于是随着罗马武力的扩张，罗马公民便散布到义大利全境。

这种移民屯垦的办法一方面固然是增强了罗马的统治，而另一方面也加速了部族之间的同化。

罗马人和其他的义大利诸部族衣着斯康人以及半岛南端的希腊人融于一炉，后来久而久之便逐渐同化为一个民族了。

不过直到此时，罗马在经济上和文化上还是比较落后的。

罗马经济主要是自给自足的农业经济，工商业不很发达，在公元前3世纪中期以前，罗马就不曾有过统一的。

蔽之，尽管罗马在公元前6世纪就已经开始使用文字，但罗马人崇尚实物，他们在文学艺术方面的成就不甚显著。

当时罗马人口中的绝大多数都是文盲，识字的人是很少的。

在奴隶制社会中，一方面是奴隶主贵族要掠夺更多的土地和奴隶，一方面是那些在本国被剥夺了土地的平民，讲另辟生活之源，这两种设立汇合起来，便构成罗马要求向外扩张的动因。

就罗马的奴隶主贵族看来，武力扩张是获得新土地的手段，而新土地的获得，其中也有一部分是落到罗马平民手里。

因此在某种程度上，罗马的贵族就容易驱使平民从军，利用他们充当武力扩张的工具。

罗马在其发展的初期，在历次的对外战争中往往是起初失利，而最后则转败为胜，征服了他的敌人。

这里面的原因是值得我们深思的。

我们在前面曾经说过，由于两百多年来平民与贵族斗争的结果，罗马成年的男性公民得以普遍享有政治权利。

因此罗马立国的基础比较坚固，政治体制比较完备。

而罗马人又富于爱国心，人人争先为国效力。

这是罗马之所以能够历经严重考验而屹立不倒的根本原因。

但除此以外，还有两个因素也很重要，那便是罗马有比较稳固的经济结构和比较优良的军事组织。

罗马的经济生活系农业为主，尽管战争在进行，一般的经济生活并不立即受到严重威胁，所以能够持久作战。

再者，罗马玉兵于农，他的军队绝大部分系由农民所组成，这种征自民间的军队具有高度自发的纪律性和坚韧不拔的战斗精神，那和驱使雇佣军作战是完全不同的。

有了这些优点，所以罗马在对外战争中常能克服千难万险，得到最后的胜利。

罗马法律规定罗马公民都有服兵役的义务，男子年满17岁，即当从军45岁时免而遇有紧急情况，未达兵役年龄的少年和超过兵役年龄的老者也都要应征入伍。

罗马国家恍如一座庞大的战争机器，他做到了全民皆兵。

罗马的军事组织是以军为单位，每一个军下面辖30个连队，每一个连队辖两个百人队，一个军的兵力约为4500人至6000人不等，其中有骑兵、仲凯兵、清凯兵适当搭配。

起初罗马有由本邦公民所组成的四个军，另外辅以由盟邦所提供的四个军合计约得4万人，极至统一义大利半岛时，他的军队人数便增加到8万左右。

罗马的每一个军都能单独作战，可以按照战士的需要随时征集调动。

所以罗马虽然有时遇到惨败，国内却保持着充分的后备兵力，能继续作战到底。

罗马的士兵大都是身披重铠，手执盾牌和长矛，腰挂短剑。

罗马人在战术上也有革新，军队在作战时大抵是列为三线，最初是由年轻力壮的兵丁向敌阵投掷标枪，打乱敌人的行列，即新兵冲锋，而把久经战阵的士兵列在第三线，以备和敌人做最后的决战。

罗马的军事纪律非常严峻，军令如山，绝无宽频。

在战场上以及在行军途中统帅的命令高于一切，下级对上级必须绝对服从。

军人即使犯了很小的过失，也会受到鞭笞，甚至被处死。

如有哪个部队连阵脱逃或作战，吴勇则执行十一抽杀之行，那就是不分青红皂白，使那个部队的官兵全体出列一次点名，抽出其中十分之一的人来杀以示众。

当年罗马军队中就是用这种残酷的刑法，使官兵们互相监督，以维持高昂的士气。

罗马的奴隶主贵族筹上武功，他们为德胜归来的将领举行盛大的凯旋式，论功行赏，而败军之将则无言苟活，往往羞愧自裁。

罗马队被征服地区的居民是采用分而治之的办法去击迷同化。

在通常情况下，罗马人让被征服的各部族保留其原有土地的大部分，继续维持其原有的社会组织和宗教信仰，但却强迫他们必须在军事上、政治上、对外关系上受罗马领导。

那些被征服的地区，有的被收为罗马的直辖殖民地，有的被列为附庸，有的则仅仅和罗马保持着同盟的关系。

由于所处的地位不同，各地居民所享有的政治权利也就不一样，因此他们互相间各有彼此，互相猜忌，而不能形成一个统一的力量来反抗罗马。

罗马人就是用这种较快、狠毒的手段来控制整个义大利半岛。

但在某些地区被没收的土地则高达原土地面积的二分之一甚至三分之二。

这些被没收的土地或者是由罗马的大贵族据为己有，用奴隶去耕种或者分配给罗马的平民，由他们在那边屯垦。

于是随着罗马武力的扩张，罗马公民便散布到义大利全境。

这种移民屯垦的办法一方面固然是增强了罗马的统治，而另一方面也加速了部族之间的同化。

罗马人和其他的义大利诸部族衣着斯康人以及半岛南端的希腊人融于一炉，后来久而久之便逐渐同化为一个民族了。

不过直到此时，罗马在经济上和文化上还是比较落后的。

罗马经济主要是自给自足的农业经济，工商业不很发达，在公元前3世纪中期以前，罗马就不曾有过统一的。

蔽之，尽管罗马在公元前6世纪就已经开始使用文字，但罗马人崇尚实物，他们在文学艺术方面的成就不甚显著。

当时罗马人口中的绝大多数都是文盲，识字的人是很少的。