一百九十三国际社会插手科索沃

科索沃危机的再起，从南斯拉夫联盟内部来说，是独立与反独立尖锐对立的必然结果。

在科索沃问题上，南联盟领导人以及南斯拉夫人民的态度是非常鲜明的。

南联盟和塞尔维亚领导人一再公开声明，科索沃是塞尔维亚领土不可分割的组成部分，既不允许科索沃分离出去，也不允许他成为国中之国。

科索沃问题是南联、蒙和塞尔维亚的内政，必须在塞尔维亚宪法和法律的基础上解决，坚决反对将科索沃问题国际化，反对外国利用科索沃问题干涉南内政，愿意与阿族代表对话并保障其合法权益。

但对非法武装分子的犯罪活动必须依法严加惩处。

科索沃阿族领导人则一直要求科索沃独立，成立科索沃共和国，要求国际社会进行干预，强调只有在国际社会代表参与下，才同意与塞尔维亚当局谈判。

在具体做法上，阿族领导人已分为两派，以客所沃民主同盟领导人鲁格瓦为代表的温和派，主张采用和平主义手段争取国际社会支持。

而以科索沃议会党领导人德玛契为代表的强硬派，则主张使用暴力推翻塞尔维亚统治。

从西方国家来看，他们并不赞成科索沃独立，但主张扩大阿族人的自治权，要求南联盟当局停止暴力行动。

美国一直把改善科索沃人权状况作为解除对南联盟制裁的先决条件之一。

一998年4月就在纽约举行了由科索沃阿族和南反对党代表参加的科索沃问题圆桌会议，企图使科索沃问题国际化。

1998年十二月在波恩举行的波黑和平协议执行理事会会议上，西方国家不顾南联盟反对，硬把科索沃问题写进会议决议，这是南联盟代表团愤而中途退出会议。

在科索沃局势进入1999年计划后，美国驻欧洲武装部队总司令克拉克表示，美国不能容忍塞尔维亚在科索沃制造流靴。

美国国务院发言人福利3月5日宣布，鉴于科索沃的紧张局势，美国政府决定撤回前不久向南联盟作出的缓解对其制裁的承诺。

美国特使戈尔巴德甚至威胁说，美国将在必要时对科索窝进行军事干预。

但观察家们认为，美国等西方国家在波黑问题尚未彻底解决，之前也不愿陷入一场新的战争泥潭。

3月9日，前南斯拉夫问题国际联络小组英、法、德、意、俄美六国在伦敦就科索沃危机进行紧急磋商。

会议呼吁有关各方和平解决争端，宣布将请求安理会考虑对南联盟和科索沃地区实行武器禁运，拒绝向南联盟和塞尔维亚一些官员发放入境签证，暂时停止向南联盟政府提供出口贸易和投资贷款。

科索危机本属南联盟内部事务，在联盟政府做出种种努力的情况下，问题非但没有解决，反而急剧恶化为一场令国际社会普遍关注的危机。

其症结合在这里，除去错综复杂的历史民族因素之外，西方国家尤其是美国出于自身的战略利益考虑，插手干预，无疑对事态的发展演变起了关键性作用。

这突出表现在以下三个方面。

首先，美国等西方国家竭力使科索沃问题国际化，借机干涉南联盟内政。

科索沃危机爆发后，美国等西方国家立即介入，在政治、经济、军事等各个方面全面向南施压。

骑士咄咄逼人。

西方国家领导人多次对南联盟领导人横加指责，并发表威胁性的讲话。

西方媒体也用夸张渲染的手法大量报道科索沃平民惨遭杀害的场面，不遗余力地对南联盟进行贬义宣传。

对此，南联盟外长约万诺维奇在联大层气氛的桌，尽管在科索沃省有大约400名外国记者，但国际社会却一直缺乏了解科索沃局势所必须的全面公证的信息。

正是在这样的背景下，原来纯属南联盟内政的科索沃问题被彻底国际化。

1998年9月23日，联合国安理会通过了要求南联盟军队撤离科索沃停止镇压的决议，片面对南施压，并威胁到如南联盟拒绝执行决议，将考虑采取进一步措施。

其次，美国等西方国家采用双重标准，毫无顾忌的明显压难。

而支持阿族分立主义分子危机爆发后，美籍北约盟国从各方面押南就范，先是实行新的经济制裁，举行示威性的军事演习，继而以军事打击要挟逼迫南联盟撤军，而对科索沃解放军则不做任何限制。

北约秘书长索拉纳就公开说，从一开始，我们就是坚决站在科索沃一边的。

再次，美国等西方国家通过各种途径给阿族分离主义分子以物资、资金、武器等方面的援助。

一名美国外交官公开承认武器和资金通过各种不同的渠道进入科索沃，其中不少来自瑞士、德国和美国，正是在美国等西方国家的纵容和支持下，科索沃分立主义分子势力日大。

据称科索沃解放军已由最初的几百人发展到如今拥有2000精兵及几万支持者组成的颇具战斗力的武装力量。

而南联盟则陷入了内战，久拖不绝，在外横遭指责制裁的孤立被动境地。

1999年1月，四十一名阿族人被杀的拉查克事件发生后，美国和北约国家再一次发出了军事干预的威胁，一月底北约要求南联蒙塞尔维亚共和国和科索沃阿族力量代表必须在二月六日到法国巴黎郊外的朗布 ，ei ，开始和平。

谈判。

谈判的基础则是美国特使希尔曹拟的方案。

该方案分政治和军事两部分，政治部分包括继续尊重南联盟的领土完整。

科索沃不能独立，但应该得到高度自治，可以有自己的政府议会，除房务、外交和海关等部门外，皆由科索沃阿族人自己管理。

按照当地居民人口比例组成科索沃新的警察部队，执行维护科索沃治安的任务。

军事部分包括在和平协议达成后，北约向科索沃地区派驻多国部队来保障协议的实施。

南联盟军队应该撤出科索沃。

科索沃阿族武装力量科索沃解放军应该解除武装协议的核心内容其实就是两点，一是科索沃应该成为南联盟内同塞尔维亚和黑山一样平等的第三个共和国。

二是北约军队要进驻科索沃。

谈判中，阿族代表坚持表示科索沃最终独立是其既定方针，只同意有三年过渡期，要求三年过渡期满后，在科索沃进行国民投票来决定科索沃的归属问题。

同时阿族也坚持拒绝解除科索沃解放军的武装，因为科索沃还没有解放。

阿族代表团态度如此强硬，是因为他们认为已经成功的是科索沃问题。

国际化，北约大兵压境，阿族希望是矛盾继续激化，促使北约对南联盟进行军事打击，彻底赢得独立。

南联盟则针锋相对地提出要把希尔方案中尊重南联盟领土完整的条款，完整的写入将达成的协议中。

科索沃问题只能在南联蒙塞尔维亚共和国内部解决，绝不允许独立，也不会让科索沃获得南联盟内第三个共和国的地位。

至于北约军队进驻，科索沃更是难以接受这样。

原定19日结束的会谈不得不延迟至23日。

最后在谈判期限已过的情况下，赛阿两方各自宣布基本接受希尔方案中的政治部分，而军事部分两方都表示无法接受会谈期限，一拖再拖，直到和谈的最后一刻。

阿族代表人勉强表示原则上接受有关和平方案，但仍需回国商量后才可决定是否签署。

和谈再次被推迟到3月15日举行。

阿族方面在3月5日表示同意3月15日如期签署西方提出的和平方案。

南联盟方面对科索沃和平协议草案的政治部分并没有太多意义，但对军事部分及由北约领导的外国军队进驻科索沃，监督和平协议执行持强烈的反对意见。

朗布耶和谈被推迟后，北约不断向马其顿增派军队，以显示其志在必得，准备随时开赴科索沃。

而南联盟则继续坚持反对北约军队进驻科索沃的立场，并在科索沃省周围布置重兵，以防不测。

南联盟认为，如果答应北约部队进驻，南联盟对科索沃的控制能力就将大大削弱，科索沃被分裂出去的危险就会大大增加。

事实上，捍卫国家主权和领土完整是任何一个政府最起码要做的事情，朗布一埃谈判，魏国和谈一再被推迟，南联盟与科索沃的阿族各不相让，北约不断扬言要对科索沃问题进行军事干预。