一百八十二和平下的阴影

虽然冷战后世界形势发展的主流是和平与发展，但是世界却存在许多困难问题和危险，机遇与挑战并存。

首先表现在北约东扩与美俄的脆弱关系上。

冷战结束后，北约即准备东扩。

1995年9月，北约正式公布东扩计划研究报告。

1997年北约东扩启东。

北约秘书长索拉纳把1997年北约的发展总结为四个新字及新成员、新伙伴、新任务和新结构。

新成员是1997年12月16日，北约16国外长在布鲁塞尔北约总部签署了接纳波兰、捷克和匈牙利三国入盟的协议书。

按计划，1999年波杰凶已经成为北约新成员。

北约的新伙伴是指北约与俄罗斯、乌克兰、中东欧以及地中海地区发展关系，其中以北约与俄罗斯的关系最为重要。

1997年5月27日，北约与俄罗斯在巴黎正式签订了双边关系基础文件，7月又成立了常社联合理事会。

北约还与27个北欧、中东欧和中亚国家成立了欧洲与大西洋伙伴关系理事会。

北约的目的是通过这些组织影响与控制俄国及这些国家。

为此，北约制定了新任务及从军事防御扩大到维持和平，预防和制止区域冲突，加强人道主义援助和军事技术合作。

上述任务的目的是确保西方利益，维持有利于西方的和平。

否则北约将以维和为幌子，对任何地区进行合法干涉。

这一招与冷战时期公开干涉相比，具有欺骗性。

同时北约进行机构改革，已创建新机构，其任务是将原有的65个司令部减少到20个，使指挥系统更加机动灵活。

此项改革将从1998年1月开始到1999年北约首脑会议时完成。

毫无疑问，北约东扩是美国与西欧在冷战结束，为进一步巩固西方利益，防止任何潜在的来自俄国与东欧的军事威胁采取的措施。

其在东阔时标榜的欧洲安全就足以说明问题。

因为所谓欧洲安全必须是符合美国、西欧利益的安全，否则他们就要为维持和平加以干涉。

因此，俄罗斯坚决反对北约东扩。

俄罗斯清醒地认识到北约是以美国为主导的军事集团。

但是由于目前俄罗斯经济十分脆弱，在美国和西欧作出一定让步后，不得不同意目前的北约东扩，美国作出的让步包括不在新成员国部署核武器，同意修改常规武器条约，根据俄方要求将第二阶段削减战略武器条约的生效时间推迟5年，接纳俄国参加七国集团许诺向俄国提供经济、财政援助等。

但北约只是做让步，并不想与俄国创建真正伙伴关系。

因此北约的矛头始终是指向俄国。

这样，如果北约继续东扩，特别是向波罗地海地区扩展，就会引发更尖锐的矛盾。

这些矛盾不能不导致冲突乃至战争。

1997年11月底，美国总统发布命令，对美国的核战略进行16年来最重要的一次调整。

这次调整美国承认，由于美国无法打赢核战争，因此美军将放弃打赢一场将会毁灭全球的旷日持久的核战争，将核战略的重点由进行核战争转向阻止核战争。

但这正如在北约东阔上使用冠冕堂皇的语言一样，其真实目的是阻止俄国及他国发展核武器。

因此柯林顿坚持美国将在冲突中首先使用核武器，而且要采取确确实实压倒优势和毁灭性的对策。

美国一方面谋求与俄罗斯和中国创建面向21世纪的建设性战略伙伴关系，另一方面又坚持把俄罗斯和中国列入核打击目标，并把一些非核国家也列入核打击目标清单。

由此看出，美国的一切战略都是以使俄罗斯、中国及其他一些坚持独立自主路线的国家服从美国西方利益，并通过所谓伙伴关系使他们进入西方轨道。

否则美国将采取确确实实压倒优势和毁灭性的对策。

首先使用核武器，为此目的。

虽然冷战已经结束，但美国仍在加速研究高精度武器，特别是反卫型武器。

卫星对一个国家的安全极为重要，甚至能影响战争的胜负。

要首先使用核武器，必须先摧毁对方卫星，否则卫星将侦查出对方一切军事准备情况。

美国陆军于1997年10月17日晚成功的在新墨西哥州导弹实验场用中红外化学激光器向一颗在太空运行的卫星发射了两。

束激光束，先后击中了即将退役的美国空军气象。

卫星体积与电冰箱大小相同，其中一束持续不到一秒钟，而另一束则持续了10秒钟。

俄罗斯对美国激光打卫星的试验感到震惊。

耶利辛总统在给美国总统柯林顿的信中表示，不应该允许研制能够破坏战略稳定的新武器系统，并建议美俄举行新一轮会谈，以控制反卫型武器。

俄罗斯国防部国际军事合作总局局长伊瓦绍夫则在11月28日的新闻发布会上指出，俄罗斯对美国加速发展高精度常规武器深感忧虑。

他表示，虽然俄国由于经济困难，目前不利于美国展开角逐，但在局势激化的特定条件下，俄罗斯有可能被迫卷入新的一轮军备竞赛。

由此观之，冷战后仍然存在美苏军备竞赛的可能，并因此会导致冲突与战争危险。

两极格局解体后，国际形势的发展明显地呈现出缓和与和平、紧张与动荡并存的两种趋势。

由于战后40多年，两个超级大国两大军事集团对抗局面的终止，新的世界大战可以避免和世界和平得以维护的可能性增长了。

和平与发展更突出的成为时代的两大主题。

但是创建在东西方力量平衡之上的世界旧格局一旦瓦解，国际关系中一系列新的失衡紊乱，矛盾和冲突便出现了。

原苏联的版图上先后出现了15个主权独立国家，南斯拉夫一再分裂，捷克和斯洛伐克一分为二。

东欧一些地区政治经济危机深重，民族分裂，领土争端，家居武装冲突迭起，难民潮涌现，人民生命财产损失惨重，欧洲的安全稳定和发展受到威胁，从巴尔干半岛到高加索山脉直到中亚地区形成了一条危险的地震带，一些地区的人民再次生活在战乱之中。

在这些传统民族混聚的地区，长期积累的矛盾在新的条件下爆发出来，并和侵略扩张欲望、领土争端、政治、经济利益、宗教纷争相互交织。

海湾战争和南斯拉夫内战就突出的说明了这一点。

在亚洲许多国家的政治动乱，民族流血冲突，宗教和种族斗争仍然存在，不仅是经济发展恶化，而且蕴藏着潜在的战争与各种危险。

印度策大陆存在着克什米尔问题，因而存在着军事冲突的危险。

斯里兰卡存在内战1997年1月4日，斯里兰卡猛虎组织游击队向在瓦武尼亚地区执行代号为必胜军事行动的政府军发动了大规模反攻，双方死伤数百人，阿富汗局势还未彻底平静，非洲还发生内战，在许多国家，伊斯兰教各派正与原教职主义派别作斗争，在中东和平谈判进行缓慢，在海湾地区仍存在军事对抗的危险。

经济问题与民族主义是冷战后存在的最大问题。

冷战结束了世界上最强大国家之间的相互厮杀。

然而，地区性内战仍在进行或存在发生的可能性。

在政治领域，美国企图用美式民主改造世界，用人权大棒干预他国内政，动辄用经济制裁威吓其他国家，这也是引起军事冲突的原因之一。

一、997年10月开始的伊拉克驱逐联合国美籍武器核查专家引发的危机。

1999年3月，以美国为首的北大西洋公约组织以所谓人权问题为借口，悍然对南斯拉夫联盟发动一场空前规模的空袭，都充分说明这一点。

此外，人类在冷战结束后还面临六大重大问题。

一，难民问题。

二，环境与发展问题。

三，反读问题。

四、艾滋病问题。

五、人口问题。

六、腐败问题。