一百六十西欧各国政局

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第二次世界大战使英国的经济、政治和军事地位遭到很大的削弱。

英国战时军费开支达250亿英镑，国债由1939年的72亿英镑增加到1945年的214亿英镑。

战争期间为了支付军需供应，出卖了大部分海外投资，黄金储备几乎枯竭。

由于自治岭和殖民地经济的迅速发展和美国垄断，资本向其大力渗透，英国与各个自治岭和殖民地之间的关系大为削弱。

战后，在声势浩大的民族解放运动的冲击下，旧的殖民体系日趋瓦解，英国的殖民地相继独立，走上了发展民族经济的道路。

丘吉尔在1947年无可奈何地说，我万分沉痛地看到大英帝国威望丧失和国运衰落。

1945年7月，英国举行普选，工党赢得了绝对多数的席位，组成了以克里门特艾德里1833至1967年为首的工党政府。

战后第一届工党政府执政后面临的主要任务是医治战争、创伤、稳定和恢复经济。

因此英国积极参加了马歇尔的欧洲复兴计划。

马歇尔计划帮助了英国的经济恢复，出口有所增加，但贸易逆差依然存在。

工党在竞选期间提出一项民主社会主义的纲领，工党政府上台后即宣布进行新的实验，开始实行一系列政治、经济、文化、教育和社会改革。

其中最重要的是国有化政策和社会福利政策。

从1945年12月起，工党政府先后将英格兰银行、电报和无线电事业、电力和煤气工业以及部分钢铁工业收归国有。

政府没有无偿没收，而是给了国有化企业前业主和股票持有人以优厚的补偿。

到1951年工党政

到1947年，煤炭工业已不需要政府津贴，还上缴大量利润。

铁路运输以前每年亏损达1600多万英镑，国有化四年后扭亏为盈，并且上缴了9290万英镑的利润。

工党政府除对一系列工业部门实行国有化外，还推行了一系列扩大社会福利的政策。

要实现福利国家1946年8月通过的国民保险法规定，发给新生婴儿、儿童教育补助金、失业、退休、工伤、疾病、怀孕、丧葬补助金、寡妇和老年人养老金。

从襁褓到坟墓都受到社会保险。

1946年十一月通过国民医疗保健制度规定，给予每个英国人免费享受医疗、药品、住院和护理等福利，实施这些措施的费用由国家预算支出。

国家保健制度大大改善了国民的医疗条件，很受群众的欢迎。

工党政府还发给食品津贴，以抑制食品价格上涨一九五零至一九五一年，此项津贴为四亿英镑。

工党政府的经济和社会改革是有其积极的意义的，基本反映了英国人的意志。

因为当时大多数英国人并非社会主义者，他们只是为了提高生活水平，更合理地分配国家财富。

工党的这种国内政策对英国经济恢复起了一定的作用。

法国在第二次世界大战期间，国民经济受到极大的破坏，经济损失达14000多亿法郎，相当于战前三年法国全部生产的总值1944年秋，法国

法郎价值紧急。

战后的法国经常处于财政、经济和政治危机之中。

法国为了重新控制其前殖民地，又卷入连续不断的海外殖民战争。

法兰西帝国的日趋衰落，对殖民政策的意见分歧更加深了，这一时期法国政局的动荡不稳。

1944年8月二十四日，戴高乐率领法军进入解放了的巴黎。

九月，他改组了法兰西共和国临时政府，吸收共产党、社会党，激进社会党参加内阁。

戴高乐还颁布了整编内地军的命令，并宣布解散共产党领导的爱国民兵、爱国民兵和共产党内部意见分歧。

法共总书记莫里斯多烈士1900至1964年在莫斯科向国内广播，号召全国团结和统一行动，表示拥护戴高乐的领导。

多烈士随即返回巴黎，协助执行解散爱国民兵的命令。

1944年十二月，戴高乐访问苏联，签订了法苏同盟互助条约。

1945年10月，法国公民投票反对恢复第三共和国，接着举行立宪会议选举法共获得五百多万张选票，占有一百五十二个议席，成为第一大党。

社会党获得一百四十二席，皮杜尔的人民共和党获得一百三十八起。

11月，法共在临时政府改组中要求获得外交、国防和内政三个重要部中任何一个部长的职位，遭到戴高乐的拒绝。

在新政府中，多烈士任国务部长，另外四名法共党员担任国民经济、工业生产、劳工和军备部长职务。

新议会推选戴高乐为法兰西共和国临时政府主席。

但在制宪中，他反对多党制政治，主张法国创建超党派的总统制共和国。

因此，在国家制度问题上，戴高乐同个政党的分歧日益严重。

1946年1月，戴高乐提出增加军费的提案，但议

1月20日，社会党人古安出任政府总理，多列士任副总理。

4月十九日，立宪会议通过新宪法草案规定创建遗愿之一徽。

五月五日，公民投票否决了这一草案。

1946年6月2日举行第二届立宪会议选举人民共和党成了议会第一大党批，杜尔出任政府总理，新的立宪会议制定出基本符合人民共和党要求的宪法草案。

10月十三日，法国举行，公民投票通过了这一宪法草案。

第四共和国宪法与第三共和国宪法区别不大，仍然采用两院制的议会制度。

总统由两院国民议会和参议院联合选出，任期七年，不掌握实权。

法国实行多党制，政府必须严格对议会多数派负责。

11月10日举行第一届国民议会选举，法共获得185席，再次成为第一大党。

但资产阶级政党联合起来，拒绝共产党阻隔。

1947年1月，社会党人保罗拉马迪埃组成包括5名共产党部长的联合政府。

4月，法国最大的雷诺汽车工厂3万多名工人罢工法供支持工人的要求，拉马迪埃政府则对工人进行镇压，并以政策分歧为由将共产党人排挤出政府。

此后法国政局动荡，政府频繁更迭。

从1947年11月到1954年6月的7年多时间内，政府更换了13届。

1954年6月，接近党孟代斯弗朗斯就任总理，他解决了同越南的冲突问题，缓和了同突尼西亚摩洛哥的矛盾。

1956年3月，社会党摩勒政府进一步承认了突尼西亚摩洛哥的独立，但他无法平息阿尔及利亚的解放斗争，而连年的殖民战争又使法国财政枯竭，经济状况恶化。

第四，共和国陷入重重困境。

二次大战后，在德国被占领的情况下，联邦德国是在地方和周重建后才成立中央政权的，首先是在地方和周创建自治性的管理机构，从1946至1948年间，西部各州先后制定了周的宪法，设立了周议会和州政府，然后占领当局，要求各州的首席部长组成制宪会议，以便起草一部新宪法。

1949年5月，设在波恩的以阿登纳为首的制献议会委员会通过了宪法草案。

这个草案不是交人民投票，而是由各州的立法机构批准。

5月二十三日，德意志联邦共和国宣告成立，首都设在波恩。

1949年8月，在西站区美英法当局制造了德国分裂的继承。

事实下，联邦德国进行了第一次普选，基本上形成了两大政党，基督教民主联盟、基督教社会联盟和社会民主党，加上一个较小的政党自由民主党的格局，基督教民主联盟，基督教社会联盟的阿登纳政府奉行亲美政策，不承认德意志。

民主共和国是一个独立主权国家，不承认奥德尼斯和的边界。

1955年还宣布了所谓哈尔斯坦主义。

哈尔斯坦是外交国务秘书声明，除苏联之外，任何国家如同民主德国，建交联邦德国及与之断交。

阿登纳政府还以反共著称。

他以德共旨在推翻宪法为由，策划了对德贡的诉讼，并于1956年宣布其为非法组织。

联邦政府成立初期，由于占领法规的存在，联邦政府没有外交主权，内政也受监督。

朝鲜战争发生后，美国愈来愈倾向于重新武装联邦德国。

1954年10月，联邦德国同美英法议和比卢、加拿大等9国签订了巴黎协定，取消了占领法规，允许联邦德国以平等成员资格加入北约组织，成立一支50万人的正规军。

1955年巴黎协定生效联邦德国从此获得主权国家地位。

义大利和德国不同，后者在无条件投降后，中央政府权力及完全消失。

而前者则有一个得到承认的以王国内阁巴多格里奥为首的政府。

这个政府在南部，而北部的政权实际上已掌握在以义大利共产党为主的包括社会党和行动党的民族解放委员会手中。

1945年6月，南北双方创建新的联合政府。

1945年十二月，改组后的联合政府由天主教民主党加斯贝利阻隔抵抗运动，各左翼政党参加了政府，但在抵抗运动中产生的民族解放委员会却被解散了。

义大利民主化的一项任务是解决政体问题。

在1946年6月2日的公民投票中，多数人支持废除君主政体。

在此庄前国王维克多伊曼努埃尔三世退位，其子翁贝尔托二世继任国王。

此时他见大势已趋，决定离开义大利，避居葡萄牙。

6月十八日，义大利共和国宣告成立民主化改革。

在义大利还有一项对南方改造的任务。

义大利经济具有两重性及一国范围内同时存在资本主义和前资本主义两种社会形态。

北方是工业发达地区，而南方农业地区大多是粗放经营，贫困失业，市场狭窄，造成南北尖锐的对立。

1949年，天主教民主党政府实行对南方的改造，把100万亩没有得到充分利用的大庄园主的土地分配给吴地农民，允许他们在30年的时间内购买这些土地。

1957年通过的法律规定

1947年2月10日在巴黎签署了对弈合约，义大利放弃父母师哥归南斯拉夫蒂里雅斯特港，成为一个自由区。

至于联合国安理会的监督之下，义大利赔款三点六亿美元，放弃非洲殖民地。

合约签订后，盟国军队撤出义大利，义大利恢复了国家的主权。