2大军事集团的形成

大敌当前任何一个国家都必须抛弃历史恩怨，超越个性特点，转而求同存异，结为盟国。

协约国集团就是在这种背景下形成的。

长期以来，英国这个拥有广大殖民地的日不落帝国一直称霸世界。

他之所以能够称霸，主要是基于两个条件，它的主观条件是英国在经济方面和海上力量方面都有着无可争议的优势。

它的客观条件是其他欧洲力量都在忙于应付欧洲大陆事务，不可能对英国的世界政策形成严重的威胁。

但是到19世纪90年代，这两个条件已逐渐消失，英国在地球上有了众多的竞争对手，与他争夺经济利益和战略利益。

更使英国害怕的是所谓大陆同盟的幽灵德法，在非洲刚果和流域联合抗英，法俄结盟，俄法德三国干涉还辽。

在英国的一部分人看来都是大陆反英联盟的迹象。

英国面对这一新形势，必须调整政策。

英日同盟在1898年时尚未成立，英国先向德国做了试探，这就是自1898年至1901年间断续进行的英德之间的秘密接触和谈判。

在英国内阁中，除首相索尔兹国里外，殖民大臣张伯伦是一个重要决策人，在他看来，英国的主要敌人是俄国，英国应当寻找反俄的盟友。

张伯伦曾几度向威廉二世作出结盟姿态。

1898年，张伯伦曾向德国表示，我们应该对俄国说，你想要的东西都得到了，我们准备承认这一点，但是你们不能走得太远了，中国的其他地方应当由我们联合保护威廉二世斩钉截铁地回答说，张伯伦不应当忘记。

在东普鲁市，我有一个德国师团在抵御著3个俄国军团和9个师团，那儿可没有中国的万里长城，也不是英国的装甲舰能到的地方。

张伯伦的建议并不被德国响应。

1901年，张伯伦又一次提出与德国结盟的建议。

德国宰相比洛说，在这一方面我们必须表现得像斯芬克斯那样神秘莫测。

英国在几次试探军告失败之后，开始考虑新的方案。

1902年的英日同盟是英国外交政策的重大调整，但仅仅是第一步。

英日同盟创建后，英国又开始寻找途径同另一个宿敌法国接近。

英法之间在争夺殖民地问题上本来矛盾十分尖锐，在1898年为争夺非洲统治权，还差一点发生了一场大搏斗。

当时英法军队在从不同方向向尼罗河上游推进时，在法佐达地区相遇。

关于英法在非洲的冲突，列宁曾经评论说，英国差一点在法佐达同法国作战，掠夺瓜分非洲。

尽管双方冲突一触即发，但是当时的法国已经明显看出虎视眈眈的德国对自己的安全威胁更大，因而不想同英国发生任何冲突。

加之法国当时正策划占领摩洛哥，需要得到英国的支持，所以从20世纪初开始，法国政府就产生了同英国和解的强烈愿望。

1902年8月，法国外交部长德尔卡塞首先向英国政府抛出了橄榄枝，表示愿意在国际问题上同英国采取一致行动，他甚至有点讨好似的告诉英国人，法国并不生产英国所出口的商品，因此法国不像德国和美国那样是英国在国际市场上的竞争者。

英法之间在这一方面没有利害冲突，英法双方应该达成协议，共同对付德国，不让德国势力继续向前渗透，以免影响到法国的势力范围，摩洛哥和英国的势力范围。

暹罗、金、泰国、英国这时也警觉到德国的威胁越来越大，于是接受了法国人抛过来的橄榄枝，同意修复英法关系。

1903年4月，英王爱德华七世应法国总统的邀请访问巴黎，这是英法亲善的开始。

爱德华七世是一位有魅力并且擅长外交的国王，他在英法两国因为非洲而紧张的关系刚刚过去的时候出访法国，体现了他的魄力与胆量。

虽然法国政府欢迎爱德华七世的亲善访问，但法国的老百姓还没有从法佐达事件的情绪中恢复过来。

所以当爱德华七世出现在巴黎街头的时候，人们面带愠色，似乎对爱德华期是此时此刻的来访并不欢迎，甚至还有个别极端的人当着英王的面高呼布尔人万岁。

法所答万岁，以示对英国的抗议。

爱德华七世不以为然，反而在巴黎发表热情洋溢的演说，称赞法国人民和法国文化的伟大，表明自己对法国的仰慕与热爱之情，并集研英法之间是乃唇齿相依的邻邦，一荣俱荣，一损俱损。

爱德华七世在法国的言行，驱散了多年来笼罩在两国关系上的冷淡气氛，赢得了法国人民的好感。

当他结束在巴黎的短暂访问将返回伦敦时，法国人自发地聚集在街头欢送英王回国。

国王万岁的欢呼声从人群中响起，此起彼伏，经久不息。

同年12月，法国总统卢贝回访英国，也受到了英国人民的热烈欢迎。

英法两个大国改善关系，缔结盟约的时机已经成熟，陪同总统访英的法国外交部长德尔卡塞旋即同他的英国同事兰斯顿就非洲殖民地问题举行谈判。

1904年4月8日，双方之间达成忠诚协商及协约。

这个协约包含三个文件，其中最重要的是关于埃及和摩洛哥的声明及所负的秘密条款。

声明指出，法国承认英国对埃及的占领不妨碍英国在埃及采取的行动，英国同意法国在改革的名义下占领摩洛哥。

双方宣布在埃及和摩洛哥有关关税和铁路运价等商业利益，以及苏伊士运河的航行自由方面均给对方提供保证。

双方同意不得在植布罗德海峡附近的摩洛哥设防，并决定将摩洛哥北部里夫地区划入西班牙势力范围。

英法协议的另外两个文件，一个是关于纽芬兰和西非的协定，法国宣布放弃在纽芬兰沿岸捕鱼的垄断权。

英国将西非的罗斯群岛让给法国，并给予甘比亚和自由航行权和修正奈及利亚以东的边界。

另一个是关于暹罗金泰国的声明规定，以梅南河为界，将暹罗分成两半，连接缅甸的西半部，为英国的势力范围，连接印度支那半岛的东半部，为法国势力范围。

英法协约虽然名称上并不叫同盟条约，但已宣布两国将创建终成协商的协约关系。

协约签订后，两国消除了长期以来在殖民地问题上存在的纠纷，摒弃前嫌，化干戈为玉帛联合起来对付德国。

英德矛盾的尖锐化到1907年时已经非常明朗了。

英国准备联合可能联合的欧洲力量共同反德的思想也已十分明确了。

1907年1月1日，英国外交部的克劳备忘录对英国的政策思想做了系统的阐述。

备忘录说英国的政策是维持军事，把自己的力量夹在这一边或那一边，但是总是夹在一边，以抵制某一时期内一个最强大的国家或集团的政治霸权，这几乎成为一个历史上的真理。

如果这样观察英国的政策是正确的话，那么英国不可避免的一定要反对任何一个希望创建这种霸权的国家，这几乎成为一个自然的法则。

把这个普遍的法则应用到一个特殊的事例，就要探讨一下在一定时期内，某一个强大的和野心的国家是不是和英国处于天然的和必然的敌对地位。

目前德国的地位可以这样考验一下，十分明显，英国已不再将德国视作假想敌，而是实实在在的对手了。

克劳备忘录的结论部分讲得非常明确，应该认定德国是故意奉行在本质上反对英国的重大利益的政策，而且除非英国牺牲这些利益，使他自己失去作为一个大国的地位，或者英国变得十分强大，使德国无法在战争中取得胜利，否则一个武装的冲突是终究不可避免的。

英国为了进一步孤立德国，创造一个新的军事，除了英法协约以外，还准备进一步与俄国妥协，防止德俄接近。

英国与俄国妥协是有很大的障碍的。

老牌殖民大国英国与扩张势头同样很强的俄国需要在争执最大的几个地方达成妥协。

但是到1907年时，情况也已起了一些变化，在远东日俄一战已将俄国的气焰打了下去。

在中亚，虽然俄英矛盾依旧，但新加入进来的因素是德国。

德国修建巴格达铁路的计划以直接威胁到英俄两国的利益。

在最敏感的海峡地区，英国控制了埃及和苏伊士运河，俄国不可能有什么作为，因俄缓和既有必要也有可能。

法国在这一方面也做了不少工作，推动英俄两国摒弃前嫌而一致对德。

英国新任驻俄大使尼克尔森在关键时刻抵达圣彼得堡，他在英俄协定的签订中起了重要作用。

英俄正式谈判从1906年5月开始到1907年8月正式签订，协定共一年多时间。

英俄协定主要由三部分组成，第一部分是有关波斯、金伊朗的协定，规定波斯北部为俄国的势力范围，波斯南部是英国的势力范围，中间为中立地带。

第二部分是有关阿富汗的协定，俄国承认了英国在阿富汗的势力，放弃了俄国在阿富汗的利益。

第三部分是关于西藏的协定，英俄双方约定不干涉西藏内政，但这里必须指出，英俄这一做法本身是干涉了中国的内政的。

1907年英俄协定的签订，说明了自十九世纪末开始的欧洲列强外交政策的重新调整暂时告一段落，阵线已大体明确及三国同盟与三国协约的对峙。

其中对立的主轴或主要矛盾是英德矛盾。

英国战略作了重大调整，它已将战略重心从世界其他地方移回欧洲大陆。

德国在外交上节节失利，但推行世界政策的野心却丝毫未减。

他进一步扩充军队，尤其是扩充海军。