第四章案例分析题

案例分析题（共

10

题）

案例

1:2017

年

12

月下旬，黑龙江省

A

市市场监管局组织开

展元旦特种设备安全保障专项检查。该局工作人员小王、小李负

责检查采暖锅炉。小王和小李到

B

小区，在

B

小区物业部门负责

供热锅炉管理的刘经理的陪同下，进行检查。在检查过程中，发

现

B

小区的

1

台供热承压热水锅炉，连续

3

年没有进行定期检验。

小王和小李向刘经理说明：依据法规规定，要履行相关程序后对

锅炉进行现场查封、扣押。刘经理表示，正值隆冬季节，查封、

扣押锅炉后不能给小区居民供热，申请采取其他方式进行处理。

请问，小王和小李应该按照什么样的程序对

B

小区进行现场安全

监督检查？对

B

小区供热锅炉

3

年未定期检验且不宜查封、扣押

的问题，A

市质监局该如何处理？

案例

1

答：小王和小李对

B

小区进行现场安全监督检查的程序为：

出示证件、说明来意、现场检查、做出记录、交换检查意见、下

达安全监察指令书、采取查封扣押措施等。

对B小区供热锅炉3年未定期检验且不宜查封、扣押的问题，

应按照如下方式进行处理：由被检查单位在检查记录上说明情

况，注明要采取的保障锅炉安全运行的措施，暂不对锅炉实施查

封、扣押，待锅炉能够停用后予以查封、扣押。其间发生事故，

由被检查单位承担责任。同时，A

市质监局要及时以书面形式，

将

B

小区供热锅炉

3

年未定期检验且不宜查封、扣押的问题，报

告同级人民政府或者通知有关部门。在同级人民政府或其他有关

部门采取措施进行处理时，A

市质监局要积极予以配合。

案例

2：妈妈带小华到公园游玩，买了公园的套票。按公园

规定，购买套票后就可以不限次数地乘坐公园内所有的大型游乐设施。小华要乘坐名叫“大摆锤”的大型游乐设施。公园工作人

员却说小华身高没有达到“大摆锤”《乘客须知》中规定的

1.5

米，不允许小华乘坐。小华妈妈很生气，和公园工作人员发生了

争执，认为已经买了套票，就可以乘坐。请问：公园工作人员不

允许小华乘坐“大摆锤”是否正确？为什么？

案例

2

答：公园工作人员不允许小华乘坐“大摆锤”是正确的。很

多大型游乐设施对乘客的身高、体重都有限制，身高达不到《乘

客须知》规定高度，大型游乐设施的安全锁扣、安全压杆等安全

保护装置会锁不住、压不实，在大型游乐设施运转中可能会将乘

客甩出，造成事故。

案例

3：一居民小区电梯出现故障，停在

26

楼和

27

楼之间，

电梯轿厢底部距离

26

楼

1.58

米，夫妇两被困电梯中。电梯维保

人员小周、小杨赶到现场施救。因被困人员情绪激动，要求马上

开门，在小周从

26

楼赶往电梯机房的过程中，小杨将层门打开。

被困男子扒开轿门，在从轿厢下到

26

楼的过程中，坠落井道死

亡。请问：维保人员在施救中存在的主要问题是什么？正确的施

救程序应该是怎样的？

案例

3

答：维保人员在施救中存在的主要

问题是：在电梯轿厢尚未

平层的情况下，打开层门进行施救。正确的施救程序应该是：安

抚被困人员稳定其情绪、到机房通过盘车让轿厢平层、打开层门

轿门解救被困人员。

案例

4:2016

年

11

月，王先生在哈尔滨市

A

区购买了一套独

栋别墅，该套别墅装有电梯。2017

年

12

月，A

区市场监管局的

特种设备安全监察员小李和小赵，根据举报对王先生的别墅电梯

进行了检查，发现没有办理使用登记、没有检验。为此，小李和

小赵下达了《特种设备安全监察指令书》，责令王先生限期整改。

请问：小李和小赵的做法是否正确？为什么？

案例

4

答：小李和小赵的做法不正确。非公共场所安装且供单一家

庭使用的电梯，不在《特种设备目录》范围内，特种设备安全监

管部门无权进行监管。或者简答：别墅电梯不在《特种设备目录》

规定的监管范围内。

案例

5:电梯出现故障，停在

9

楼和

10

楼之间，被困在电梯

内的人员应该怎么办？可以扒开电梯门进行自救吗？

案例

5

答：应该通过电梯内的报警电话或者其他方式，与外界取得

联系，等待救援人员的救援。不能扒开电梯门进行自救。

案例

6：按照日常监督检查计划，A

市市场监管局特种设备

安全监察员小王和小张到一锅炉制造厂开展现场监督检查。现场

发现缺少

3

名焊工，质量保证体系里明确的质量负责人不是本人。

小王和小张现场下达了监督检查意见书，要求限期整改。企业负

责人以不认识小王和小张为由，拒绝在意见书上签字确认。请问，

—

645

—小王和小张的做法是否正确？特种设备现场监督检查程序主要

包括哪些内容？

案例

6：

答：小王和小张的做法不正确。检查程序主要包括：出示证

件、说明来意、现场检查、做出记录、交换检查意见、下达安全

监察指令书、采取查封扣押措施等。

案例

7：B

县市场监管局特种设备安全监察员小孙和小李到

县热电厂开展日常监督检查，在车间里看见两台锅炉质量铭牌上

分别标记有

HG-670/13.7-M、WNS1.4-0.7/95/70-Y

的不同字样。

小孙灵机一动，向小李问到：

“两个铭牌上标记的数字分别代表

什么意思”？小李应该怎么回答？

案例

7

答：HG-670/13.7-M

代表的是哈尔滨锅炉厂制造的额定蒸发

量为

670t/h、出口蒸汽压力为

13.7MPa、设计燃料为煤、原型设

计的蒸汽锅炉。WNS1.4-0.7/95/70-Y

代表锅炉为卧式内燃室燃，

额定热功率为

1.4MW，额定出水压力为

0.7MPa，额定出水温度为

95℃，额定进水温度为

70℃，燃料为油的热水锅炉。

案例

8：B

县市场监管局在组织特种设备案例监察业务学习

时，局长给特种设备安全监察员小孙和小李随机作案例推演。县

燃气公司用压力管道已于本月超出检验周期，问小孙和小李应该

如何处理？小孙主张查封、责令停止使用？小李认为查封会影

响

到居民生活，不建议停止使用？请问：实施现场安全监督检查中，

发现特种设备或其主要部件存在哪些情形的，应当予以查封或者

扣押？哪些情况可以不实施或暂不实施查封、扣押？

案例

8

答：实施现场安全监督检查中，发现特种设备或其主要部件

—

654

—存在以下情形之一，应当予以查封或者扣押：

（一）在用特种设备存在《特种设备现场安全监督检查规则》

第十二条第二款规定的情形之一的；

（二）有证据表明生产、经营、使用的特种设备或者其主要

部件不符合安全技术规范的要求；

（三）使用经责令整改而未予整改的特种设备；

（四）特种设备发生事故不予报告而继续使用的。

当场能够整改的，可以不予查封、扣押。

在用特种设备因连续性生产工艺及其他客观原因不能实施

现场查封、扣押的，可由被检查单位在检查记录上说明情况，注

明其间采取的保障安全的措施，暂不实施查封、扣押并履行《特

种设备现场安全监督检查规则》第二十八条规定职责，待相应设

备能够停用后予以查封、扣押。其间发生事故的，由被检查单位

承担责任。

案例

9：B

县市场监管局特种设备安全监察员小孙和小李到

一大型商场检查电梯安全管理情况，发现没有制定年度电梯定期

检验计划，电梯三角钥匙随意放置在办公桌上。商场电梯安全管

理员认为电梯定期检验计划应该由电梯维保单位制定，钥匙随意

放在桌上便于应急使用？请问：电梯安全管理员的说法是否正

确？电梯安全管理员的职责是什么？

案例

9

答：说法不正确。电梯使用单位的安全管理人员应当履行以

下职责：

（1）进行电梯运行的日常巡视，记录电梯日常使用状况；

（2）制定和落实电梯的定期检验计划；

（3）检查电梯安全注意事项和警示标志，确保齐全清晰；

（4）妥善保管电梯钥匙及其安全提示牌；

（5）发现电梯运行事故隐患需要停止使用的，有权作出停

止使用的决定，并且立即报告本单位负责人；

（6）接到故障报警后，立即赶赴现场，组织电梯维修作业

人员实施救援；

—

655

—（7）实施对电梯安装、改造、维修和维保工作的监督，对

维保单位的维保记录签字确认。

案例

10：B

县供热公司一车间在用蒸汽锅炉突然出现水位急

速下降的现象，司炉工加大了给水，水位仍在下降，此时，是否

应该立即停炉？蒸汽锅炉应立即停炉的情况有那些？

案例

10

答：应该立即停炉检查。蒸汽锅炉应立即停炉的情况包括：

（1）锅炉水位低于水位表最低可见边缘时；

（2）不断加大给水及采取其他措施但是水位仍然继续下降

时；

（3）锅炉满水，水位超过最高可见水位，经过放水仍然不

能见到水位时；

（4）给水泵失效或者给水系统故障，不能向锅炉给水时；

（5）水位表、安全法或者装设在汽空间的压力表全部失效

时；

（6）锅炉元（部）件受损坏，危及锅炉运行操作人员安全

时；

（7）燃烧设备损坏、炉墙倒塌或者锅炉构架被烧红等，严

重威胁锅炉安全运行时；

（8）其他危及锅炉安全运行的异常情况时。